Dnevi javnega prava 2026

I. SEKCIJA

Javne pogodbe in državna pomoč

Sekcija združuje več pravno zahtevnih vprašanj, ki se pogosto pojavljajo pri delovanju subjektov javnega sektorja. Obravnavani bodo prenos sredstev v upravljanje in njegova presoja z vidika pravil o državnih pomočeh, tržna dejavnost javnih podjetij ter zahteve glede preprečevanja navzkrižnega financiranja in tveganj državne pomoči. Posebna pozornost bo namenjena oddaji javnih naročil povezanim podjetjem, skupnim podjetjem oziroma naročnikom, ki so del skupnega podjetja, na infrastrukturnem področju, zlasti pogojem, pod katerimi je takšna oddaja dopustna brez izvedbe postopka javnega naročanja. Obravnavana bo tudi uporaba ZJZP pri javnem naročanju, predvsem z vidika pravilne izbire in razmejitve pogodbenih modelov, ter posebnosti javnega naročanja zdravil, zlasti glede zagotavljanja konkurence, neprekinjene preskrbe in gospodarne porabe javnih sredstev. Gre za vprašanja, pri katerih razlaga predpisov, pogoji za uporabo posameznih pravnih institutov in njihova uporaba v konkretnih primerih še vedno povzročajo pomembne dileme; nepravilna pravna presoja lahko vpliva na dopustnost financiranja, izbiro ustreznega pogodbenega modela ali zakonitost izvedenega postopka. Sekcija je namenjena zlasti predstavnikom občin, drugih naročnikov, javnih podjetij, javnih zavodov in drugih subjektov javnega sektorja ter ponudnikom, pravnikom in finančnim oziroma strokovnim službam, ki se s temi vprašanji srečujejo pri svojem delu.

II. SEKCIJA

Referendumski spor pri zakonodajnem in lokalnem referendumuReferendumski spor pri zakonodajnem in lokalnem referendumu

Sekcija obravnava varstvo pravice glasovanja na referendumu ter drugih referendumskih pravic, pa tudi različna pravna sredstva v okviru predhodnega in naknadnega nadzora referenduma. Razprava zajema tako zakonodajni kot lokalni referendum ter sodno varstvo referendumskih pravic pred Upravnim, Vrhovnim in Ustavnim sodiščem. Predstavljena in kritično ovrednotena bosta normativna ureditev referendumskega spora in sodna praksa na tem področju. Poseben poudarek je namenjen aktualnim vprašanjem, dilemam in izzivom, ki jih v praksi prinašajo vse številčnejše zahteve za razpis referendumov, z njimi povezane zavrnitve razpisa ter različne nepravilnosti v referendumskih postopkih.

III. SEKCIJA

Aktualni ustavnopravni izzivi za sodno vejo oblasti

Sekcijo sestavljajo prispevki, ki poskušajo odgovoriti na nekatera vprašanja, ki v zadnjem času zaposlujejo ustavne pravnike v Sloveniji. Vsi obravnavajo probleme, povezane s sodno vejo oblasti, torej tako z Ustavnim sodiščem kot z rednim sodstvom. Skupno jim je tudi, da pomenijo odziv na nedavne dogodke: na poskuse uveljavljanja sodnega varstva na letošnjih parlamentarnih volitvah, na razvoj sodne prakse ali na pravkar zaključeno raziskavo takšnih praks. Sekcija ponuja kritičen in z izkušnjami iz prakse podprt pogled na razmerja med sodno vejo oblasti, drugima vejama oblasti in pravom Evropske unije.

IV. SEKCIJA

Posebni upravni spori

Sekcija obravnava aktualne dileme in razvojne trende v okviru izbranih posebnih upravnih sporov. Prispevki osvetljujejo sodno presojo posamičnih aktov, izdanih v obliki predpisa, posebnosti upravnih postopkov in sodnega varstva na področju azila in migracij, sodni nadzor nad odločitvami Komisije za preprečevanje korupcije, pravno varstvo v postopkih imenovanj in razrešitev ter posebnosti upravnega spora v postopkih javnih naročil. Sekcija ponuja poglobljen vpogled v razvoj sodne prakse in sodobne izzive učinkovitega sodnega varstva na področjih, kjer je preplet upravnega in ustavnega prava posebej izrazit.

V. SEKCIJA

Okolje in urejanje prostora

Sekcija obravnava ključne pravne izzive načrtovanja in dovoljevanja posegov v prostor ter gospodarjenja z naravnimi viri in okoljem. Prispevki povezujejo upravnopravni, stvarnopravni in ustavnopravni vidik: od vloge državnih in lokalnih nosilcev urejanja prostora (mnenjedajalcev) v postopkih prostorskega načrtovanja, prek upravljanja z mineralnimi surovinami kot državnim premoženjem in pravnih vidikov ravnanja z odpadki ter prehoda v krožno gospodarstvo, do sistema gradbenega dovoljevanja v praksi in okoljskega presojanja (presoja vplivov na okolje, celovita presoja vplivov na okolje ter presoja sprejemljivosti vplivov na varovana območja Natura 2000). Poseben poudarek je na učinkovitosti in skrajševanju postopkov, tipičnih napakah z vidika investitorja in upravnega organa ter razmerju med sektorsko zakonodajo, javnopravno odgovornostjo in varstvom javnega dobra. Sekcija je namenjena predstavnikom ministrstev, občin, upravnih enot, investitorjev, projektantov in mnenjedajalcev ter pravnikom, ki se v praksi srečujejo z okoljskim, prostorskim in gradbenim pravom.